作者：曾维涛
　　【摘要】纪检监察证据是正确认定违纪案件事实的根据，使用证据定案时必须以辩证唯物主义认识论为指导，必须尊重客观事物的本来面目，经查证属实的证据才能作为定案的根据，使用间接证据定案时必须形成一个完整的证明体系。
　　【关键词】纪检监察  证据  使用
　　【中图分类号】G642   【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2020）20-0006-02
　　证据是认定案件事实的唯一依据。案件事实的认定必须建立在确实充分的证据基础之上，而不是仅凭一些真假难辨、似是而非的证据，或根据办案人员的主观推测来定案。使用证据认定案件事实的过程，是纪检监察办案人员借助证据，从感性到理性，从现象到本质，查明案件事实真相的辨证过程，也是用已知的证据事实推知未知的案件事实的逻辑思维过程。为保证使用证据认定案件事实的结论的正确性，使用证据必须做到四个“必须”。
　　一、必须以辩证唯物主义认识论为指导
　　证据的使用，是指纪检监察机关及其办案人员在证据收集、鉴别的基础上，使用证据查明、证明、认定案件事实的活动。根据有关规定，使用证据必须实事求是，一切从客观实际出发，不得带框框、主观臆断、偏听偏信。实事求是，一切从客观实际出发，是辩证唯物主义认识论的核心，也是使用证据必须坚持的指导原则。坚持以辩证唯物主义认识论为指导，必须注意防止三种倾向：要防止主观性。主观性的主要表现就是先入为主，用先入之见取舍证据材料，用主观想象代替客观事实，用“合理想象”排除矛盾或其他可能性。这种先入为主，主观臆断的思维方式，往往导致错案的发生。纪检办案人员在使用证据时，必须注意防止和克服主观性，坚持客观地看问题，一切从客观实际出发，努力使自己的主观认识符合客观实际。要防止片面性。有的纪检办案人员在使用证据时，喜欢只注重有错证据，不注重无错证据;只注重本证，不注重反证;只注重一方面的证据，不注重另一方面的证据，这些都是片面性的表现。纪检办案人员运用证据定案时，要全面地看问题，认真听取知情人、受侵害人、被调查人以及其他有关人员的各种意见，把案件事实建立在扎实可靠的基础上，要防止表面性。现实中的案件是极其复杂的，面对复杂的案情和大量的证据，办案人员要防止自己的認识停留在表面现象上。要从研究大量的证据材料入手，进行去伪存真、由表及里、由此及彼的思索，透过现象与现象之间的联系，发现其内部的本质联系，透过各种假象看清其真相，从中引出正确的案件事实结论。
　　二、必须尊重客观事物的本来面目
　　纪检办案人员使用证据定案时，必须尊重客观事物的本来面目，如实反映案件的事实真相。证据事实本身是什么，就是什么;证据能够证明什么，就证明什么;既不夸大什么，也不缩小什么;既不隐瞒什么，也不捏造什么，完全忠实于证据事实和案件事实。这是使用证据认定案件事实必须遵守的一条重要原则。
　　一是要切实遵守证据使用中的法规要求和重视借鉴前人的经验总结。根据有关规定和实践经验：只有被调查人的交代，而无其他证据或无法查证的，不能认定被调查人违纪;被调查人拒不承认而证据确凿、充分的，可以认定被调查人违纪。认定主要错误事实所依据的证据之间有矛盾，这些矛盾不能被排除或得不到合理解释，不得认定被调查人有错。证据证明案件事实的结论不具有排他性，不能认定被调查人有错。孤证不能定案。对不影响案件基本事实、基本证据的存疑之处不予认定。
　　二是要敢于如实反映案件的客观事实。纪检监察案件由于本身的特殊性，往往涉及党政机关的重要领导，这些难免受到来自各方面的阻力和干涉，有时甚至是来自办案人员的上级部门的阻力，在这种情况下，办案人员更要坚持原则做到：不见风使舵，不左右摇摆。顺应别有用心的集团或个人的政治需要，歪曲事实，陷害无辜，包庇真正的违纪违法者。不畏权势，不怕得罪人。不怕打击报复，，在党纪国法面前人人平等，不论违纪违法者职位有多高，资历有多深，贡献有多大，都要根据证据做出准确的认定，坚持处理。不屈从于外界压力，不凭“长官意志”办案。不搞“错疑从有”，不办“人情案”。不拔高“上纲”;公正无私，刚正不阿。
　　三是要敢于承认并纠正在使用证据方面存在的错误或偏差。运用证据认定案件事实，是一个十分复杂的过程，由于受各种主客观因素的制约，发生某些差错是难以完全避免的。办案人员一旦发现自己使用证据有偏差，认定的事实有错误，要敢于承认并纠正，不能碍于脸面，将错就错，既要对被调查人负责，又要对被侵害人负责，更要对国家负责，对人民负责。
　　三、必须经查证属实的证据才能作为定案的根据
　　根据规定认定案件事实，证据必须确凿。这就是说，一切证据只有经过查证属实，才能作为认定案件事实的根据。任何未经审查、来源不清、真伪不明的证据，都不得作为认定案件事实的根据。
　　只有证据确凿无疑，才能在此基础上进行正确的判断和推理，才能对案情作出正确的结论。如果使用没有经过严格鉴别，真实性没有得到确认的证据认定案件事实，其后果是极其严重的;或者是证据之间的矛盾难以排除，无法对案件事实作出正确的结论，致使案件久拖不决;或者是办案人员轻信不真实的证据，对案件事实作出错误的结论，造成错案。因此，一切证据都必须经过查证属实，才能作为定案的根据，这是使用证据定案的前提条件，也是使用证据定案时必须遵守的一条重要原则。
　　经查证属实的证据才能作为定案的根据，它有两层含义：一是所有作为定案根据的证据必须经查证属实，二是经查证属实的所有证据都必须作为定案的根据，不得任意取舍。由于党纪政纪案件的处理必须履行一定的审批程序，因此有关证据材料经常需要由下级党组织向上级党组织报送，或由检查部门向审理部门移送。这就在客观上为任意取舍证据提供了可能。针对这种情况，证据经过鉴别，其真实性得到确认后，即成为有效证据，任何人无权涂改或弃毁，有关党组织在移送证据时，不得任意取舍。特别不得舍弃那些经过鉴别证明受审查党员无错的证据。纪检办案人员在使用证据过程中，必须确立“有效证据”的概念，确保所有有效证据都能进入使用领域，作为定案的依据。