优化布局，协调区域协调发展

中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 实施区域发展战略是关系我国经济发展全局的重要战略举措。党的十八大以来，党中央以习近平同志为核心，围绕核心三角洲、黄河流域生态保护和高质量发展。随着区域发展战略的实施，经济增速持续提升，经济结构不断优化，区域发展进步取得惊人成效。同时，我们也必须认识到，在更高水平上建立区域协调发展，还存在一些痛点和难点问题需要解决。第二十届中央委员会第四次全体会议中国共产党就“优化经济布局、促进区域协调发展”作出重要部署。 “十五五”期间，我国发展环境面临深刻复杂变化。做好区域协调发展，可以着力优化布局，为优势互补、高质量发展的区域经济布局提供支撑。我国幅员辽阔，地区间经济发展水平、资源禀赋、产业发展存在显着差异。区域协调发展始终是一个关键问题，需要从总体发展的高度来考虑。从全球范围来看，各种资源要素过度集中在大城市和行政中心，会在一定程度上导致两极分化效应，从而扩大区域间经济发展差距。加强政策引导和制度建设，促进要素资源合理流动和高效配置，有利于解决区域发展不平衡的“难题”，在更好发挥区域比较优势的同时形成扩散效应，促进区域整体协调发展。区域是主要联合国战略的空间载体。 20世纪90年代中后期以来，党中央在继续鼓励东部地区率先发展的同时，先后作出实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、推动中部地区崛起等重大战略决策。京津冀协同发展、长江经济带发展等重大区域战略持续实施，d 我国空间格局更加优化。 “十五五”规划建议提出“优化主要生产力布局，发挥重点地区增长极作用，形成优势互补、高质量发展的经济布局和国土空间体系”。优化土地开发空间格局，强化实施基本功能区战略，实现生产要素在地理空间内高效配置，有利于促进不同区域协调发展，为主要生产力布局不断优化提供坚实保障。区域协调发展是中国现代化方式的内在要求。要立足推进中国式现代化的实际需要，从地区发展实际出发，优化地区布局不断增强创新发展动力，推动构建更高水平、更好、更公平、更可持续的区域协调发展新格局。一是打造创新共同体，培育区域发展新动能。以人工智能、信息技术为代表的新一轮科技革命和产业变革正在加速提升，区域创新能力不断增强。提供了历史性机遇。拟议的“十五五”规划提出“完善区域创新体系，布局建设科技创新中心和产业科技创新中心”。要充分发挥区域创新体系支撑作用，推动现代技术与产业创新深度融合，为协同发展注入强劲动力。该地区的发展。从探索和变现的角度来看，区域创新共同体可以更好地打造以城市群为主要形式的重要节点，通过跨区域协作提升整体创新能力。围绕区域发展战略和产业需求，明确不同区域的功能定位，探索建设各具特色的区域创新共同体，通过扩大科技创新区合作范围，建立健全科技成果转化服务体系，加快科技资源开放共享，推动科技成果技术加速转移转化，促进人才、技术等要素跨区域流动。二是加强内外联动，拓展新空间区域协调发展。在此过程中，既要优化区域内部要素布局，又要注重区域间资源整合利用，遵循开放发展，加强内外联系。例如，建立京津冀加强国际科技合作，通过共建国际联合实验室、联合研究中心引进全球创新资源，增强原始创新能力和应用转化能力，为其他地区对接国际科技创新合作合作提供渠道；长三角地区可发挥中国国际进口博览会等重要会展平台作用，辐射带动周边地区扩大开放，充分发挥制度变革优势推动为长江开放“释放”优质装备、适用技术和标准，实现高水平合作开放；粤港澳大湾区可深化与“一带一路”建设国家的产业合作，通过产业合作园区联合开发、加快基础设施联动，引导产业链、供应链合理和谐跨境布局，提升区域产业体系全球竞争力。三是培育马哈洪电力来源，提高区域发展效率。京津冀、长三角、粤港澳大湾区已成为引领国家高质量发展的重要动力源。西部、东北、中部、东部四大板块发展优势日益显现姜。要充分发挥这些地区人力资源密集、创新要素丰富、政策先行等优势，不断提升创新资源能力，通过区域间协调关系形成点对点、优势互补、均衡配置的发展格局。以中部地区、城市群等经济发展优势地区为重点，逐步提高经济和人口承载能力，充分发挥闪亮引领作用，推动区域经济效益普遍提高。 。 （编辑：胡峰）